Glosar

Termenii din Regulamentul (UE) 2025/40, explicați pe scurt. Actualizat din administrare.

A

Act delegat / act de punere în aplicare

Articol: Art. 64–65

Comisia completează detaliile tehnice (rotații minime, metodologii, etichetare). Fără aceste acte, unele praguri rămân de confirmat.

Afirmații de mediu (green claims)

Articol: Art. 14

Reguli pentru mesajele voluntare despre ambalaj, împreună cu Directiva (UE) 2024/825 privind practicile neloiale.

Ambalaj

Articol: Art. 3, Anexa I

Orice articol, indiferent de material, destinat să conțină, să protejeze, să manipuleze, să livreze sau să prezinte produse, de la materie primă la produs finit, de la producător la utilizator. Anexa I dă lista orientativă.

Ambalaj compostabil

Articol: Art. 3, 9, Anexa III

Se descompune fizic, chimic, termic sau biologic astfel încât rezultatul se încorporează în compost. Obligatoriu doar pentru formatele listate (plicuri ceai/cafea, anumite capsule, etichete fructe etc.), nu ca alternativă generală la reciclare.

Ambalaj de producție primară

Articol: Art. 3

Ambalajul folosit pentru produse agricole sau piscicole la locul de producție.

Ambalaj de serviciu

Articol: Art. 3

Ambalajul umplut în punctul de vânzare (pungă la piață, caserolă la take-away).

Ambalaj de transport (terțiar)

Articol: Art. 2–3

Ambalajul care facilitează manipularea și transportul (palet, cutie de transport), exclusiv containerele rutiere/feroviare/maritime.

Ambalaj de vânzare (primar)

Articol: Art. 2–3

Ambalajul conceput ca o unitate de vânzare pentru utilizatorul final (cutia, sticla, punga produsului).

Ambalaj grupat (secundar)

Articol: Art. 2–3

Ambalajul care grupează un număr de unități de vânzare, fie pentru raft, fie pentru a forma o unitate de stoc (folie de bax, tavă).

Ambalaj reutilizabil

Articol: Art. 3, 11

Conceput, proiectat și introdus pe piață pentru a fi reutilizat de mai multe ori în același scop, în cadrul unui sistem de reutilizare.

Ambalaj sensibil la contact

Articol: Art. 3, 7

Ambalaj destinat contactului cu alimente, furaje, produse medicale sau alte aplicații unde migrația materialului contează. Are ținte distincte de conținut reciclat.

Anexa II

Articol: Anexa II

Categorii de ambalaj și parametri pentru nota de reciclabilitate A/B/C.

Anexa IX

Articol: Anexa IX

Datele pentru înregistrarea și raportarea în registrul producătorilor.

Anexa VII

Articol: Anexa VII

Procedura de evaluare a conformității (documentația tehnică).

Anexa VIII

Articol: Anexa VIII

Modelul declarației UE de conformitate.

Autoritate competentă

Articol: Art. 40, 68

Autoritatea națională care ține registrul, controlează și aplică sancțiuni. Sancțiunile sunt naționale, nu cuantificate în PPWR.

C

Conținut reciclat post-consum (PCR)

Articol: Art. 3, 7

Material recuperat din deșeuri generate de consumatori sau de utilizatori finali, reintrodus în ambalaj. Ținte obligatorii pentru plastic din 2030, diferențiate pe polimer și contact.

D

Declarația UE de conformitate

Articol: Art. 39, Anexa VIII

Declarație pe model unic. Identifică producătorul și tipul de ambalaj. Nu există marcaj CE pentru conformitatea PPWR a ambalajului.

Deșeu de ambalaj

Articol: Art. 3

Orice ambalaj sau material de ambalaj care constituie deșeu în sensul Directivei 2008/98/CE.

Depozit-garanție (DRS)

Articol: Art. 50, Anexa X

Sistem de garanție-returnare. Țintă tipică: 90% colectare la sticle plastic și doze, cu posibile exceptări dacă statul atinge țintele altfel.

Design for recycling

Articol: Art. 6, Anexa II

Proiectarea ambalajului astfel încât să poată fi sortat și reciclat conform categoriilor și parametrilor din Anexa II.

Distribuitor

Articol: Art. 3, 19

Orice operator din lanț, altul decât producătorul sau importatorul, care pune ambalajul la dispoziție pe piață.

Documentație tehnică

Articol: Art. 15, 38, Anexa VII

Dosarul prin care producătorul demonstrează conformitatea (descriere, materiale, evaluări, standarde, teste). Retenție 5 ani (unică folosință) sau 10 ani (reutilizabil).

E

Eco-modulare

Articol: Art. 45

Variația contribuției EPR în funcție de gradul A/B/C și de conținutul reciclat. Cuantumul taxei rămâne național; criteriile se armonizează la nivel UE.

EPR (responsabilitate extinsă a producătorului)

Articol: Art. 44–47

Producătorul finanțează colectarea, sortarea și tratarea deșeurilor de ambalaj pe care le-a introdus pe piață. Contribuția se modulează după reciclabilitate.

Etichetare armonizată (Art. 12)

Articol: Art. 12–13

Pictograme pe material, pentru sortare. Specificațiile detaliate se aplică de la 12 august 2028. Recipientele de colectare trebuie să poarte aceleași simboluri.

Evaluare a conformității

Articol: Art. 38, Anexa VII

Control intern al producției, exclusiv în sarcina producătorului (modul similar Deciziei 768/2008/CE).

F

Formate interzise (Anexa V)

Articol: Art. 25, Anexa V

Lista de ambalaje inutile (ex. anumite unică folosință pentru fructe/legume, mini-cosmetice hotel, folie bagaje, consum pe loc în HORECA).

Furnizor de servicii de fulfilment

Articol: Art. 20

Cine depozitează, ambalează, adresează sau expediază produse în numele terților (relevant pentru e-commerce transfrontalier).

G

Grad de reciclabilitate A/B/C

Articol: Art. 6, Anexa II

Notă de performanță. Din 2030, sub C nu se mai introduce pe piață. Din 2038 rămân doar A și B. În 2026 nota e pregătire, nu încă interdicție.

H

HORECA / take-away

Articol: Art. 29, 32, 33

Interdicții la unică folosință pentru consum pe loc; obligația de a oferi recipient propriu și ambalaj reutilizabil la pachet, în condiții cel puțin la fel de bune.

I

Importator

Articol: Art. 3, 18

Operator stabilit în UE care introduce pe piață un ambalaj dintr-o țară terță. Verifică declarația și documentația producătorului.

Introducere pe piață

Articol: Art. 3

Prima punere la dispoziție a unui ambalaj pe piața Uniunii.

M

Marcaj CE

Articol: Art. 38

Nu se aplică ambalajului pentru conformitatea PPWR. Dacă există pe produs, privește alt act UE.

Metale grele

Articol: Art. 5

Plumb, cadmiu, mercur și crom hexavalent. Limite de concentrație în ambalaj sau componente (moștenite din deciziile 2001/171/CE și 2009/292/CE). În Padesoft pragul sumă e 100 mg/kg.

Microîntreprindere

Articol: Art. 3, 29

Întreprindere sub pragurile Recomandării 2003/361/CE. Poate beneficia de exceptări la anumite ținte de reutilizare.

Minimizare / spațiu gol

Articol: Art. 10, 24, Anexa IV

Volum și greutate minime necesare funcției. Pereți dubli și funduri false interzise. Spațiu gol, inclusiv e-commerce: prag operațional 50% la aplicarea generală.

O

Operator economic

Articol: Art. 3

Producător, furnizor, importator, distribuitor, reprezentant autorizat, fulfilment sau operator de deșeuri de ambalaje.

P

Pașaport digital de produs

Articol: Art. 12, Reg. 2024/1781

Dacă alt act UE cere un purtător de date, informațiile de ambalaj trebuie accesibile prin același purtător („un singur QR”).

PFAS

Articol: Art. 5

Substanțe per- și polifluoroalchilate. Interzise peste prag în ambalajele destinate contactului cu alimente; testare tip EOF (fluor organic extractibil).

Prezumție de conformitate

Articol: Art. 36–37

Ambalajul care respectă un standard armonizat (Reg. 1025/2012) sau o specificație comună a Comisiei e prezumat conform cerinței respective.

PRO / OIREP

Articol: Art. 46–47

Organizație de responsabilitate a producătorului (în RO: OIREP). Producătorii își pot îndeplini EPR-ul colectiv, cu autorizare de la autoritatea competentă.

Producător

Articol: Art. 3, 15, 21

Operatorul care introduce ambalajul pe piață sub numele sau marca sa. Importatorul sau distribuitorul care pune marca proprie sau modifică ambalajul preia toate obligațiile producătorului.

Punere la dispoziție pe piață

Articol: Art. 3

Furnizarea unui ambalaj pentru distribuție, consum sau utilizare pe piața UE, în cursul unei activități comerciale, contra cost sau gratuit.

Pungi de transport din plastic

Articol: Art. 34

Reducere obligatorie a pungilor ușoare (< 50 μm). Pungile foarte ușoare (< 15 μm) doar pentru igienă sau alimente umede în vrac.

R

Reciclat la scară

Articol: Art. 6

Din 2035, criteriu suplimentar: cantitatea efectiv reciclată în infrastructura instalată, nu doar proiectarea teoretică.

Refill (reumplere)

Articol: Art. 3, 28, 32

Operațiune prin care un recipient este umplut de consumator sau la o stație, cu standarde de igienă. La take-away, opțiunea de recipient propriu e obligatorie.

Registrul producătorilor

Articol: Art. 44, Anexa IX

Registru național ținut de autoritate. Informațiile de înregistrare și raportare sunt în Anexa IX. Software-ul nu înlocuiește acest registru.

Reprezentant autorizat

Articol: Art. 17

Persoană mandatată în scris de un producător din afara UE pentru obligațiile EPR în statul membru unde ambalajul e introdus prima dată.

S

Sistem de reutilizare

Articol: Art. 3, 26–27, Anexa VI

Organizare (buclă închisă sau deschisă) care permite circulația, rotația și recondiționarea ambalajului reutilizabil.

Standard armonizat

Articol: Art. 36

Standard european adoptat în temeiul Regulamentului 1025/2012, care dă prezumție de conformitate (ex. EN 13432 pentru compostabil).

Stocuri tranzitorii

Articol: Art. 70

Ambalajul deja introdus pe piață înainte de datele de aplicare nu trebuie adus retroactiv la noile cerințe.

Substanțe de îngrijorare

Articol: Art. 5, 12

Substanțe care afectează reciclarea, reutilizarea sau siguranța. Pot fi marcate digital pentru operatorii de deșeuri. Comisia poate extinde lista.

T

Trasabilitate

Articol: Art. 22

Operatorul trebuie să poată identifica, la cerere, de la cine a primit ambalajul și cui l-a furnizat, o perioadă determinată.

U

Unitate de fabricație

Articol: Art. 3, 7

Nivelul la care se calculează media anuală a conținutului reciclat din partea de plastic a ambalajului.